渤海地区入海排污口现场排查全面启动 首批安排环渤海4城市|亚星会员登录

为贯彻落实党中央、国务院关于打好污染防治攻坚战的措施部署，坚实前进渤海地区入海排污口排查整治工作，生态环境部在今年1月积极开展唐山黑沿子镇试验性排查的基础上，于 6月24日启动河北唐山、天津（滨海新区）、辽宁大连、山东烟台等4城市入海排污口现场排查工作。现场排查工作为期一周，将采行拉网式排查方式，对沿海所有入海排污口展开排查，构建有口均坎、应查尽查的目标。

考虑到4城市岸线长度及任务量等因素，计划决定唐山60个现场组，天津（滨海新区）40两组，沈阳100两组，烟台60两组，合计260两组，共780人参与现场排查工作。多达，4地海岸线长度大约1700公里，其中牵涉到沿海城镇、港口、码头、工业、渔业和大自然岸线等多种情况。

排查主要目标是全面查清渤海入海排污口，要将所有向渤海污水处理的“口子”坎确切。明确排查对象为各类必要或间接向渤海废气污染物的过河排口,还包括通过管道、涵洞、沟渠等必要废气污染物的过河排口,或通过河流、溪流等间接向渤海废气污染物的过河排口。

按照《渤海地区入海排污口排查整治专项行动方案》，此次现场排查使用“三级排查”模式，即卫星遥测与无人机航测、人员现场核查、疑难点查缺补漏方式，全面查清所有向渤海污水处理的“口子”。目前，唐山、天津（滨海新区）、沈阳、烟台4城市已完成无人机航测及图像除错工作，并将航测找到的疑为排污口信息一一筛选落到手机APP系统中。在此基础上，生态环境部按照“一竿子挂究竟”方式，必要的组织人员积极开展现场核查。现场排查开始后，排查人员将在手机APP系统的提示下，抱住盯住“三下五处二”，“三下”是指桥下、水下、林下等无人机航测盲区，有可能不存在隐密排口的敏感区域；“五处”指海边、入海河流边、港口码头、工业集聚区、人口核心区区等排污口集中于产于的重点区域；“二”指现场排查要已完成两项任务，即：无人机获取的疑为点位要查，无人机仍未找到的点位也无法杀掉。

“既用高科技，又下田寮功夫”，通过“三级排查”保证所有入海排污口“应查尽查”。现场排查过程中，将创建临时党小组，全面落实从严治党、纪律作风各项拒绝，坚决不睡觉、不替代、不介入地方长时间工作，主要协助地方查询入海排污口，接管地方政府解决问题，所有排查人员的现场吃住行费用按涉及规定，由生态环境部统一解决问题。

按照计划，今年年底前，生态环境部还将已完成环渤海（三省一市）其他9个城市的现场排查，全面掌控渤海入海排污口情况，为下一步积极开展监测、本源及管理奠下基础。背景资料渤海入海排污口排查整治行动渤海是我国唯一的半封闭型内海，自然生态独有、地缘优势明显、战略地位引人注目，是环渤海地区经济社会发展的战略承托和关键相结合。近年来，渤海水质有所改善，但陆源污染物废气总量仍居高不下，重点海湾环境质量未见根本好转，生态环境整体形势仍然不利。

当前，环渤海究竟有多少排污口，究竟在哪里分列，究竟谁在分列，究竟分列什么，究竟分列多少？2019年，生态环境部会同环渤海“三省一市”政府全力前进渤海入海排污口排查整治专项行动，主要目标是全面查清并有效地管控渤海入海排污口，要将所有向渤海污水处理的“口子”坎确切。为贯彻落实党中央、国务院关于打好污染防治攻坚战的决策部署，2019年1月11日，生态环境部在唐山市开会“渤海地区入海排污口排查整治专项行动启动不会”，打响了入海排污口排查整治“发令枪”。专项行动的工作任务，可以总结为“坎、测、溯、清领”四项重点任务。

一是摸清入海排污口底数。二是积极开展入海排污口监测。

三是展开入海排污口污水本源，厘清责任。四是整治入海排污口问题。

2019年工作重点是作好排污口排查和监测工作，主要分成两个阶段：2019年6月底前，已完成部分城市的摸底排查，并实时积极开展可行性监测，其他城市通过卫星遥测和无人机航测等手段积极开展自查。2019年底前，已完成所有环渤海所有城市入海排污口排查和监测。

同时，希望各地主动冷却，因地制宜，把本源和整治的任务积极开展一起，构成权责明晰、监控做到、管理规范的入海、入河排污口监管体系，为渤海和长江生态环境质量提高奠下基础。

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